Westbalkanregelung Kontingent: Die Bundesregierung plant, die jährlichen Zustimmungen von 50.000 auf 25.000 zu halbieren. Für Speditionen heißt das, dass Fahrer vom Westbalkan künftig seltener zu bekommen sind. Dieser Beitrag zeigt, was der Entwurf wirklich sagt, was er für Fahrerstellen bedeutet und welche Alternative ohne Kontingent funktioniert.
Kostenlose Beratung anfragen →Westbalkanregelung Kontingent: Was der Referentenentwurf vorsieht
Die Westbalkanregelung (§ 26 Abs. 2 BeschV) öffnet den Arbeitsmarkt für Staatsangehörige aus Albanien, Bosnien und Herzegowina, dem Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien. Sie gilt für jede Beschäftigung und verlangt keine formale Anerkennung der Berufsqualifikation. Voraussetzung sind ein Arbeitsvertrag, die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit mit Vorrangprüfung und ein Visumantrag bei der deutschen Auslandsvertretung in einem der sechs Staaten.
Beim Westbalkanregelung Kontingent liegt die Obergrenze bisher bei höchstens 50.000 Zustimmungen pro Kalenderjahr. Laut DIHK war es zuletzt vollständig ausgeschöpft, nach Angaben der Deutschen Handwerks Zeitung schon Ende November 2025. Ein Referentenentwurf zur Neunten Verordnung zur Änderung der Beschäftigungsverordnung will diese Obergrenze auf 25.000 halbieren. Die Halbierung steht im Koalitionsvertrag, als Starttermin nennt die Deutsche Handwerks Zeitung den 1. Januar 2027.
Wichtig: Noch ist es ein Entwurf
Stand 27. Oktober 2026: Die Kürzung ist ein Referentenentwurf, kein beschlossenes Recht. Die DIHK fordert in ihrer Stellungnahme vom 15. Oktober, das Kontingent bei 50.000 zu belassen. Der BDA verlangt sogar, die Obergrenze ganz abzuschaffen. Ob und in welcher Form die Kürzung kommt, ist offen. Wer Fahrer einstellen will, sollte trotzdem so planen, als käme sie.
Westbalkanregelung Kontingent und Fahrerstellen: Was die Kürzung für Speditionen bedeutet
Eines vorab: Weder die DIHK-Meldung noch ihre Stellungnahme nennt den Güterverkehr. Die DIHK verweist vor allem auf das Baugewerbe, auf das laut Deutscher Handwerks Zeitung rund 30 Prozent der Visa entfallen. Belastbare Zahlen speziell zu Berufskraftfahrern gibt es deshalb nicht.
Die Logik trifft Speditionen trotzdem. Bei halbiertem Kontingent konkurrieren Bau, Logistik und andere Branchen um dieselben 25.000 Zustimmungen. Schon heute führt die hohe Nachfrage bei einigen Westbalkanstaaten laut DIHK zu langen Bearbeitungszeiten und Ablehnungen. Beim Westbalkanregelung Kontingent gilt deshalb: Fuhrparkleiter sollten nicht darauf vertrauen, dass ein Kandidat vom Westbalkan rechtzeitig zum geplanten Starttermin einsatzbereit ist.
Der Führerschein bleibt die zweite Hürde
Selbst mit Zustimmung im Kontingent ist ein Fahrer nicht automatisch einsetzbar. Wer in Deutschland Lkw fährt, braucht eine gültige Fahrerlaubnis der Klasse CE und die Grundqualifikation. Die Westbalkanregelung ersetzt keines von beiden.
Die Umschreibung richtet sich nach Anlage 11 FeV. Dort sind Serbien und Montenegro mit allen Klassen gelistet, Albanien und der Kosovo unter anderem mit C und CE, jeweils ohne theoretische und praktische Prüfung. Bei älteren albanischen und kosovarischen Führerscheinen ist zusätzlich eine Auskunft über das Kraftfahrt-Bundesamt nötig. Bosnien und Herzegowina ist dagegen nur mit A1, A und B aufgeführt, für die Lkw-Klassen ist dort keine prüfungsfreie Umschreibung vorgesehen. Prüfen Sie den Stand der Anlage 11 deshalb immer vor dem Antrag bei der Fahrerlaubnisbehörde.
Alternative zur Westbalkanregelung: Der Berufskraftfahrer-Weg nach § 24a BeschV
Für Fahrer gibt es einen eigenen Weg, der vom Westbalkan-Kontingent unabhängig ist: § 24a BeschV. Er erlaubt die Zustimmung für eine Beschäftigung als Berufskraftfahrer im Güterkraftverkehr oder im Personenverkehr mit Kraftomnibussen. Anders als beim Westbalkanregelung Kontingent nennt der Gesetzestext weder eine Länderliste noch eine zahlenmäßige Obergrenze. Laut Make it in Germany findet außerdem keine Vorrangprüfung statt.
| Merkmal | Westbalkanregelung (§ 26 Abs. 2 BeschV) | Berufskraftfahrer-Weg (§ 24a BeschV) |
|---|---|---|
| Herkunftsländer | Sechs Westbalkanstaaten | Keine Länderbeschränkung im Gesetzestext |
| Berufe | Jede Beschäftigung | Berufskraftfahrer im Güter- und Personenverkehr |
| Obergrenze | 50.000 pro Jahr, geplant 25.000 | Keine zahlenmäßige Obergrenze im Gesetzestext |
| Vorrangprüfung | Ja | Nein, laut Make it in Germany |
| Fahrerlaubnis | Umschreibung und Grundqualifikation nötig | Fahrerlaubnis aus dem Herkunftsland liegt vor, Qualifizierung binnen 15 Monaten (im Einzelfall bis 21) |
Der Haken: Der Weg ist nicht automatisch schneller
Ehrlich gesagt ist § 24a kein Turbo. Hat der Kandidat bereits eine EU-Fahrerlaubnis samt Grundqualifikation, sind realistisch 3 bis 6 Monate bis zur Einsatzbereitschaft möglich. Fehlt die Qualifikation, dauert es bis zu 15 Monate. Außerdem muss der Arbeitsvertrag eine Qualifizierungspflicht enthalten, und mindestens Deutsch auf B1-Niveau bleibt Voraussetzung.
Der Vorteil liegt deshalb nicht in der Geschwindigkeit, sondern in der Planbarkeit. Der Weg steckt nicht im Kontingent-Wettlauf. Wie die Grundqualifikation dabei genau funktioniert, erklärt unser Beitrag zur CE-Führerschein-Grundqualifikation. Welche Sprachauflagen gelten, steht in unserem Artikel zu Deutschkenntnissen bei internationalen Fahrern.
Namibia und Südafrika: Warum diese Herkunftsländer für Speditionen passen
Wer unabhängig vom Westbalkanregelung Kontingent plant, achtet beim Zeitplan vor allem auf die Führerschein-Umschreibung. Nach Anlage 11 FeV ist Südafrika mit allen Klassen gelistet, Namibia mit C und CE. In beiden Fällen sind weder theoretische noch praktische Prüfung vorgesehen. Das spart bei Kandidaten aus diesen Ländern die Fahrschulprüfungen, die bei anderen Drittstaaten Monate kosten können.
Namibia: Zwei-Jahres-Regel und kein Busführerschein
Bei Namibia gelten zwei Einschränkungen. Der namibische Führerschein muss mindestens zwei Jahre vor Antragstellung erteilt worden sein. Außerdem ist eine Umschreibung in die Busklassen D1 und D nicht möglich, obwohl die namibischen Klassen C1 und C zum Führen von Bussen berechtigen. Für Güterverkehr spielt das keine Rolle, für Busbetriebe schon. Wie ein Kandidat aus dem SADC-Raum den Prozess in der Praxis durchläuft, zeigt unser Beitrag LKW-Fahrer aus Namibia. Wie das Arbeitsvisum für Fahrer aus Namibia abläuft, erklärt unser Beitrag zum Arbeitsvisum LKW-Fahrer Namibia.
Westbalkan-Fahrer bleiben eine Option, aber nicht die einzige
Fair ist der Vergleich nur mit einem Zusatz: Der Führerschein ist kein Alleinstellungsmerkmal. Auch Serbien, Montenegro, Albanien und der Kosovo stehen in Anlage 11. Der Unterschied liegt im Zugang. Beim Westbalkan hängt jede Einstellung am Kontingent, beim Berufskraftfahrer-Weg nach § 24a nicht. Wer beide Spuren parallel aufbaut, verliert deshalb keine Fahrerstellen, wenn die Kürzung kommt.
So gehen Speditionen jetzt vor: Zwei Spuren parallel
Wer offene Fahrerstellen hat, sollte die Kürzung nicht abwarten. Der Ablauf lässt sich in vier Schritten planen:
Pipeline ehrlich prüfen
Wie viele offene Fahrerstellen hängen an Westbalkan-Kandidaten ohne Zustimmung? Genau diese Stellen sind vom Kontingent-Risiko betroffen.
Laufende Westbalkan-Anträge früh stellen
Das Kontingent wird auf Monate und Staatsangehörigkeiten verteilt. Eine frühe Vorabzustimmung erhöht die Chance auf einen freien Platz.
§ 24a-Weg parallel aufbauen
Kandidaten aus Ländern mit prüfungsfreier Umschreibung auswählen, etwa Namibia oder Südafrika, und Zustimmungsverfahren sowie Visum anstoßen.
Umschreibung und Qualifizierung
Fahrerlaubnis umschreiben, Grundqualifikation abschließen und erst danach als Fahrer einsetzen.
- Die Westbalkan-Pipeline jetzt auf Kontingent-Risiko prüfen
- Führerschein-Status jedes Kandidaten vor der Zusage klären
- Einen zweiten Weg nach § 24a BeschV parallel aufbauen
- Den Gesetzgebungsstand zum Entwurf im Blick behalten
- Darauf bauen, dass der Entwurf noch gekippt wird
- Annehmen, dass die Zustimmung auch den Führerschein regelt
- Bosnische Lkw-Führerscheine ungeprüft als umschreibbar einplanen
- Nur auf ein einziges Herkunftsland setzen
Nur auf Westbalkan setzen
Jede Einstellung konkurriert um begrenzte Zustimmungen, Wartezeiten und Ablehnungen sind schwer planbar.
Zwei Spuren parallel
Der Weg nach § 24a BeschV läuft unabhängig vom Kontingent und sichert Fahrerstellen auch bei Kürzung.
Westbalkanregelung Kontingent: Wie Globemee Speditionen unterstützt
Beim Thema Westbalkanregelung Kontingent entscheidet nicht die Kandidatensuche, sondern die Frage, welcher Weg für welchen Kandidaten tragfähig ist. Globemee prüft Führerschein-Status, Qualifikation und Zeitplan, koordiniert Zustimmungsverfahren, Visumtermin und Umschreibung und hält Kandidat und Spedition während der Wartezeit informiert.
Wie Globemee bei der Kontingent-Kürzung konkret hilft
Wenn das Westbalkanregelung Kontingent schrumpft, brauchen Speditionen eine zweite Rekrutierungsspur statt längerer Wartezeiten.
- Einordnung, ob Westbalkanregelung oder § 24a BeschV für den Kandidaten passt
- Prüfung des Führerschein-Status nach Anlage 11 FeV vor der Zusage
- Koordination von Zustimmungsverfahren, Visumtermin und Umschreibung
- Laufende Kommunikation mit Kandidat und Spedition während der Wartezeit
Fahrerstellen unabhängig vom Westbalkan-Kontingent besetzen?
Globemee übernimmt Kandidatenprüfung, Prozesssteuerung und Kommunikation, damit aus Zusage auch tatsächlich ein erster Arbeitstag wird. Mehr dazu in unserem Recruiting-Leistungsangebot.
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Quellen
- DIHK – Westbalkanregelung: Kontingent nicht halbieren (15.10.2026)
- DIHK – Stellungnahme zum Referentenentwurf (PDF)
- Deutsche Handwerks Zeitung – Westbalkan-Zugang vor Kürzung (24.09.2026)
- gesetze-im-internet.de – § 26 BeschV (Westbalkanregelung)
- gesetze-im-internet.de – § 24a BeschV (Berufskraftfahrer)
- gesetze-im-internet.de – Anlage 11 FeV (Umschreibung ausländischer Fahrerlaubnisse)
- Make it in Germany – Arbeitsmarktzulassung Berufskraftfahrer
- Noerr – Berufskraftfahrer aus Drittstaaten: Chancen und Risiken nach § 24a BeschV
Fazit: Beim Westbalkanregelung Kontingent ist die Kürzung noch ein Entwurf, aber das Risiko ist real: Wer Fahrerstellen nur über den Westbalkan besetzen will, macht sich von knappen Zustimmungen abhängig. Der Berufskraftfahrer-Weg nach § 24a BeschV ist nicht schneller, aber unabhängig vom Kontingent und mit Herkunftsländern wie Namibia und Südafrika gut planbar.
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Dieser Beitrag wurde mit Unterstützung von KI erstellt. Er dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar.
